龙玉平

    胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”、“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”笔者认为各级领导机关在抓基层建设过程中，也要按照党的十七大精神的要求，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立持续发展、稳定发展、全面发展、创新发展等四种观念，促进基层建设全面建、整体上，科学、健康、持续、快速、稳定、全面、创新发展，为全面建设小康社会做出应有的贡献。

    一要牢固树立持续发展的观念。牢固树立持续发展的观念必须做到“三注意三增强”：一是要注意防止和克服畏难情绪，切实增强“不进则退”的紧迫感。各级领导机关要把发展作为第一要务，要有求发展的愿望，谋发展的雄心，聚精会神地抓好基层建设。特别是在基层建设较好的时候，更要看到自身存在的问题，千万不能固步自封，裹足不前，而应该下更大的功夫，不断开创新的发展局面。二要注意防止和克服盲目乐观的思想情绪，切实增强“争第一、创一流”的意识。要增强高起点、高标准、高质量地抓好基层建设中的每项工作，并要及时根据形势的发展变化，坚持与时俱进，不断确立新的奋斗目标，始终站在发散发展的前沿阵地，永立基层建设的潮头。三是要注意防止和克服急功近利的现象，切实增强“打基础、重长远”的意识。抓基层建设就应该具有前瞻性和对基层长远建设高度负责的精神，决不能为了出政绩、争彩头而损害基层长远利益。

    二要牢固树立稳定发展的观念。牢固树立稳定发展的观念，主要体现在三个方面，即：一是要牢固树立“稳定压倒一切”的思想。要从讲政治的高度，从履行神圣使命的高度，从推进基层发展的高度，来重视和加强基层安全工作，切实把它摆到重要位置，做到人员调整、任务转换时，抓安全工作的目标不改变；工作繁忙、人员紧张时，抓安全工作的精力不外移；基层平稳、形势较好时，抓安全工作的劲头不减弱。二是要牢固树立“永远从零抓起”的思想。安全工作是一项只有起点没有终点的工作。各级领导机关要清醒地认识到，任何一个单位都是优点与缺点同在、成绩与问题并存的，现在没有问题不等于将来没有问题，一段时间没有问题不等于长时间没有问题，表面上没有问题不等于没有潜在问题。要善于从平静中看到不平静，从安全中看到隐患，做到警钟长鸣，常抓不懈。三是要牢固树立“安全稳定靠扎实工作”的思想。安全工作来不得半点虚假、漂浮和马虎。要贯彻积极预防的方针，强化“打好主动仗”的意识，消除侥幸心理。要在思想教育中打牢基础，在行政管理、日常工作、执行任务中抓好落实。要从大处着眼，小处着手，点滴抓起，严格贯彻落实各项规章制度。

    三要牢固树立全面发展的观念。牢固树立全面发展的观念，主要是要正确处理好“三个关系”，即：一是要正确处理好“软件”与“硬件”的关系。“软件”和“硬件”都是基层建设的基础和条件，互为补充、相辅相成。抓基层就应该把主要精力放在加强“软件”建设上，在对待“硬件”建设上，各级领导机关一定要注重按照现有条件，量力而行，逐步推进，不能搞重复建设，劳民伤财。二是要正确处理好建制单位与小、远、散、直单位的关系。在抓基层建设上，不能搞独栽一树，独秀一花，要努力克服重建制单位，轻小、远、散、直单位的倾向。领导机关要善于用“弹钢琴”的工作方法，在顾全大局的同时，紧盯基层建设的薄弱环节和“盲区”，对基层建设相对较弱的单位，要实施重点帮扶，促其尽快赶队。同时，要把小、远、散、直单位的建设作为抓基层工作中的一项重要任务，常抓常议，常查常看，多搞几次突然“袭击”，多来几个“回头看”，确保所有基层单位建设都能得到不断加强和提高。三是要正确处理好各项工作之间主次、轻重、缓急等关系，使各项工作协调发展。

    四要牢固树立创新发展的观念。实践永无止境，创新永无止境，发展永无止境。当前，基层建设中面临许多新情况、新问题。比如，在各种思想文化相互撞击、多元价值观念并存的情况下，如何坚定广大基层干部群众的理想信念；在物质利益驱动加大、功利观念增强的情况下，如何激发广大基层干部群众的工作激情；在基层干部群众实际困难不断增多、解决难度越来越大的情况下，如何为基层干部群众解除后顾之忧，让他们放下包袱，轻装上阵，开拓进取，扎实工作。要解决好这些问题，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，善于用新的视角审视现实，用新的思路谋划基层建设，在继承中创新，在创新中发展，使基层建设“欲穷千里目，更上一层楼”。

    来源:钦州日报
    责编:文利祖