廖志阳

    税收与经济发展、民生改善、社会进步息息相关。党的十七大报告提出，国家将在财税政策上进一步关注民生、服务民生，将更多财力投入到为人民提供公共产品和公共服务上，让人民共享改革发展成果。落实到税务部门，就是要发挥税收的职能作用，推动经济发展和社会进步，改善民生。

抓好组织税收收入，为全面建设小康社会积累资金

    全面建设小康社会，推动社会进步和民生改善，需要强大的财力保障。税务部门作为国家经济的执法机关和组织财政收入的主体，必须促进税收与经济的协调发展，保持税收收入持续快速增长，提高税收占GDP的比重，确保税收增长与经济增长基本同步或略快于经济增长，实现税收总规模的适度稳定增长，为改革发展稳定筹集更多的建设资金，为全面建设小康社会提供强大的财力支持。要围绕科学发展观的要求，及时调整观念、思路和方法，使各项工作始终紧跟时代发展的步伐，促进税收工作不断创新和发展。要坚持“依法征税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止和防止越权减免税”的组织收入原则不动摇，大力抓好税收收入。要树立大局意识和正确的税收经济观，严格执行各项税收法律法规和政策，确保中央大政方针和地方政府的各项工作决策和部署落到实处，发挥好税收为国聚财、调控经济的重要作用。

营造公正公平税收环境，促进经济社会发展进步

    税收公正，就是要通过规范执法、优化服务，将税收公平的理念制度落实到税收实践中。严格、规范的税收执法，全面、优质的税收服务，是维护纳税人的合法权益、创建公平公正税收法制环境的根本保证。因此，税务机关在税收征管工作中，一方面要坚持依法行政，坚决打击偷、逃、骗税行为，保证税收执法的公正性。要进一步规范纳税申报秩序，全面推行集中征收、重点稽查的新征管方式，坚决杜绝和打击偷、骗、逃国家税款以及为税不廉、以税谋私等违法违纪行为，坚决防止和杜绝片面追求完成税收任务而收“过头税”以及应收未收、有税不收等现象的发生，营造公平竞争的税收环境。另一方面要优化税收服务，维护纳税人的权利和尊严。国家出台各项税收政策的目的主要是为了调控经济、扶持特定区域或群体的发展。税务机关在执行落实中要做到不变通、不走样、不截留，做到真正意义上的公正，实现国家的政策意图。要以增大税法遵从度和方便纳税人及时足额纳税为目标，切实加强和改进纳税服务工作，维护纳税人的合法权益，构建和谐的税收征纳关系，为经济社会大发展、好发展营造良好的税收环境。只有这样，才能充分发挥税收政策的导向作用，引导企业按照税收政策的调控取向调整结构、发展生产和开展经营，促进经济社会又好又快发展。

全面推行政务公开，促进社会和谐共建

    公开，是监督税收是否公平、公正的有效手段。税务部门要按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，全面推进政务公开，服务民生，促进和谐。一要完善公开制度。要落实好办税公开管理办法，做好《政府信息公开条例》实施工作，结合实际编制或修订政务公开指南和政务公开目录，让纳税人缴明白税、缴放心税。二要强化公开重点。加强税收政策和办税程序的宣传，将国家的税收法律、法规和有关规定及时、准确地传达给纳税人，帮助纳税人用足、用好税收政策，为投资者创造良好的政策发展环境。三要提高公开效率。充分利用信息化手段，提供个性化、菜单式、辅导型的公开服务，使社会各界能够更加便捷地了解税收、监督税收。四要加强对公开内容真实性、有效性的监督。注意收集、整理、处理、反馈群众意见，真正做到便民利民，切实增强政务公开的实效性。

为公共财政助力，让人民共享经济发展成果

    党的十七大报告明确提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这就要求我们必须在财税政策上进一步关注民生、服务民生，将更多的财力投入公共产品和公共服务，让人民共享改革发展成果。这就是税收的公共性。近年来，随着我国经济的快速发展，税收收入呈现出持续快速增长的势头，为经济社会又好又快发展提供了坚实的财力保障。税收是财政的主要来源，财政“蛋糕”越来越大，大大提高了各级政府提供公共产品和公共服务的能力，老百姓得到的实惠越来越多。要继续深化财税体制改革，以公共化为取向，充分发挥税收职能，着力构建公共财政体系，将财政支出重点向“三农”、文化、教育、医疗卫生、社会保障等关系老百姓切身利益的领域和项目倾斜，体现税收“取之于民，用之于民”的根本性质，体现税务机关“聚财为国，执法为民”的根本宗旨，体现公共财政关注民生的政策取向，让以税收为支撑的公共财政的阳光普照到全体公民。

    来源:钦州日报
    责编:文利祖