近日，笔者在灵山县佛子镇五一五保村看到，和农家一样的四合院里干净利索，几位老人正在活动室看电视，82岁的袁广斌正在《学习园地》上更新自己创作的诗歌、顺口溜、山歌。见到笔者，袁广斌即兴作起了诗：五保村民意志坚，集体饭堂要坚持。大家积极种瓜菜，饭热菜香肉汤甜。互敬互爱团结紧，大家都当炊事员。老人得到党关怀，身心健康享晚年……

    这是灵山县近年来着力破解民生难题取得显著效果的一个缩影。

强筋壮骨

    灵山县各级党委、政府把民政工作作为一项保障和改善民生重要工作来抓,确保各项民生政策措施落实到位。该县配足配强县、镇民政干部队伍。县民政局在原来编制的基础上，增加了12个编制；镇民政干部在各镇原有的编制基础上内部调整，按照6万人口以下的镇民政干部配备不少于4人，6万人口以上的镇民政干部5人以上，其中每个镇民政干部中要有2名以上专职民政干部的原则配足民政干部队伍。同时，通过公开竞聘的方式，把一批年富力强的干部提拔担任民政办主任，把一批有知识的年轻干部充实到民政助理岗位上，配强了民政干部队伍。目前，全县18个镇的民政办主任平均年龄只有31.2岁，镇级民政干部增加到了78人，平均每镇配有民政干部4.3人，其中大专以上文化占75.6%。与此同时,该县加大了五保金、低保金、医疗救助金等各项民政事业经费的投入，从明年起，该县把镇民政办公经费列入当年财政预算，每镇每年不低于1万元,为破解民生难题提供了经费保障。

防救并举

    灵山县制订出台《救灾应急预案》，在全县形成了党政一把手负总责、部门各司其职、群众广泛参与的灾害救助体系，使应急救援的工作重心转到以预防自然灾害为主，赢得了工作的主动权。近年来，该县在各种灾害特别是2006年台风“碧丽斯”造成的洪涝灾害及2008年初的冰冻灾害中，及时启动《救灾应急预案》，相关工作组及时迅速到位，人员疏散、组织抢救、资金调度、后勤保障、灾民救助等各项工作得到迅速有序的开展，保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住，因灾患病群众及时得到有效医治，把损失降到最低限度。

    该县建立了城镇居民和农村特困群众最低生活保障机制，使城乡特别困难户的救济逐步走上了制度化、规范化的轨道。灵城镇枚埠村劳乃福因长期患病，唯一的儿子又自幼患有小儿麻痹症，没有劳动能力，一家3口生活相当困难。今年6月份，劳乃福申请领取了每人每月35元的农村低保金，缓解了生活困难的问题。该县创新五保供养机制，破解五保供养难题。近年来，全县先后投入资金2400多万元，新建敬老院14所，全县的镇级敬老院达到了18 所；五保村210个，普及率达到54%。全县镇级敬老院建筑面积达到18540平方米，有床位3122个，集中供养农村五保对象2871人。2004年，该县实现了地方财政转移支付五保金，农村五保户也开始吃上了“财政饭”。 (莫 萍)

    来源:钦州日报
    责编:文利祖