钦州日报

广州举全市之力加快推进南沙保税港区开发建设

本报广州专电（特派记者田时胜韦舟朝）10月18日国务院正式下文批准设立广州南沙保税港区，这是迄今为止国务院批准设立的第十个保税港区。一个月后，11月18日下午，本报"万里海疆行——走进中国十大保税港区"特别采访报道组抵达广州站采访时，广州市正在召开广州南沙保税港区开发建设动员大会，各级各有关部门主要负责同志500多人济济一堂，共商开发建设大计，奏响了广州南沙保税港区开发建设的号角。

“当前，国际金融危机的‘寒流’正逐步影响我国经济的发展。但国家和广东省委、省政府采取的一系列的有力措施让我们坚定了加快广州南沙保税港区开发建设的信心和决心。我们将化‘危’为‘机’，迎难而上，举全市之力加快推进广州南沙保税港区的开发建设，为进一步提升广州的综合竞争提供更加有力的支撑。”负责广州南沙保税港区开发建设具体工作的广州市口岸办副主任麦少雄在接受本报记者采访时如是说。

规划建设南沙保税港区：广州南拓战略的重大举措

据介绍，广州南沙保税港区设有码头作业区、物流仓储加工区、港口配套服务区等功能区，规划面积7.06平方公里，包括三个地块：地块一包含广州港南沙港区一期、南沙港区二期和公共查验区，面积4.26平方公里；地块二包含物流园区一期、江海联运码头一期，面积1.44平方公里；地块三是广东南沙出口加工区，包含两个区块，面积1.36平方公里。
根据《批复》要求，广州南沙保税港区实行封闭式管理。广州南沙保税港区的功能定位是发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务，并拓展相关功能；享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

广州市社科院研究处处长彭澎认为，广州南沙保税港区的批准设立将完善广州港的功能并提高其国际竞争力，促进广东省加工贸易的转型升级，成为加快珠江三角洲乃至泛珠三角经济发展的引擎，是广州南拓战略的又一重大突破。

化“危”为“机”：２０多条外贸集装箱班轮航线开通

广州市政府11月１０日发布消息称，业已获得国务院批准设立的广州南沙保税港区近目前已建成１０个５万—１０万吨级的深水集装箱泊位，一批世界著名的国际班轮公司在南沙港区开辟了２０多条外贸集装箱班轮航线。

广州市政府副秘书长唐航浩表示，当前，国际金融危机的正逐步影响世界各国经济的发展。但国家和广东省委、省政府采取的一系列的有力措施增强了企业投资广州南沙保税港区的信心。随着全球排名第一的集装箱运输公司丹麦马士基、排名第六的中海集运等国内外船运巨头陆续参股投资南沙港区码头，南沙港区开辟的外贸航线迅速增加。到目前为止，世界排名前十位的国际班轮公司已经有９家进驻南沙港区开展业务，开辟的外贸集装箱班轮航线达２０多条，可通达欧洲、美洲、非洲、大洋洲、地中海、红海、东南亚等世界各主要港口。

广州市口岸办副主任麦少雄在接受本报记者采访时说，广州港是华南地区最大的综合主枢纽港，也是国家规划的９个沿海集装箱干线港之一，２００７年完成货物吞吐量３．４亿吨，位居全国第三、世界第五位。广州南沙保税港区位于珠江出海口的西岸，通过珠江水系发达的内河航运可将保税港区快捷、经济的功能优势辐射到珠三角中西部地区以及珠江流域的广西、贵州等省区。广州南沙保税港区的成立，有利于进一步完善广州港的功能，通过"水水转运"的方式，降低内、外贸货物中转的成本，推动珠江三角洲乃至泛珠三角经济社会又好又快发展。

迎难而上：南沙出口加工区封关运作为保税港区开发建设创造良好条件

今年7月9日，总面积为1.36平方公里的南沙出口加工区封关运作，按照"高附加值、高科技、高资本、高创汇、少污染、少用地"的产业导向，坚持边建设边招商，南沙出口加工区已有包括世界500强的日本出光、日立电动工具等5家大型整机及零部件外资企业进驻，总投资约1.45亿美元，在谈项目5个，南沙出口加工区逐步向加工贸易的基地、现代物流基地迈进，为广州南沙保税港区的开发建设奠定了坚实基础。

广州南沙经济技术开发区位于广州市东南部，地处珠三角的地理几何中心，是广州城市发展与产业南拓的核心。开发区坚持科学发展，全区累计引进工业项目近300个，其中外资项目212个，平均每个项目外资规模1202万美元，落户南沙的世界500强企业投资项目发展到40家，形成了汽车、钢铁、造船、石化、高新技术、装备工业、港口物流等产业基地，逐步构建起具有南沙特色的现代化产业体系，为广州南沙保税港区的开发建设提供了强有力的产业支撑。

专家们一致认为，在广州南沙经济技术开发区内设立广东南沙出口加工区，将进一步增强南沙开发区的综合功能优势,对南沙引进更多投资强度大、市场前景好、产业链条长、带动作用强的企业和项目，做强做大工业经济和园区经济，打造珠三角先进制造业重要基地将产生积极影响。紧邻广东南沙出口加工区的广州港南沙港区、广州南沙保税物流中心发展迅猛，再加上广州南沙保税港区的开发建设，南沙保税港区、保税物流中心和出口加工区将实现和谐联动发展，对南沙乃至广州市提升对外开放形象、夯实对外开放功能、增强对外开放活力，促进开放型经济的发展都有着十分重要的战略意义。

来源:钦州日报
责编:宁世泉