——来自海南洋浦保税港区的报道（下）

本报特派记者 田时胜 韦舟朝

现代化、智能化的海南洋浦保税港区货物进出卡口。 本报特派记者 田时胜 韦舟朝 摄

    [记者手记]

     [时间最公平也最慷慨，给予每个地方每个人都一样多。

    10个月，300天，7200小时，海南洋浦保税港区首期封关运作的全程纪录。

    10个月，300天，7200小时，汗水铸就辉煌，激情托起希望。

    10个月，300天，7200小时，洋浦人向党中央、国务院交出了一份满意答卷。

    在刚刚过去的10个月，坚韧不拔、敢为人先的洋浦人用实际行动创造奇迹；

    在刚刚过去的300天，勇于担当、团结协作的洋浦人用实际行动抒写豪情；

    在刚刚过去的7200小时，攻坚克难的洋浦人用实际行动续写希望。

    结束采访离开洋浦保税港区，回望当年小平同志对设立洋浦经济开发区的重要批示，催人奋进。“海南省委的决策是正确的，机会难得，不宜拖延……”

    “给我们一个机会，我们给国家一个惊喜。”一年前洋浦人作出的庄严的承诺已成为现实。我们向洋浦人表示深深的敬意。]

    海南省副省长、洋浦经济开发区管委会主任姜斯宪11月20日在开港仪式上表示，洋浦保税港区的开港运行将为海南搭建一个更加开放的平台，洋浦经济开发区要充分发挥保税港区的政策和功能优势，推进保税港区的快速发展，为建设海南自由贸易区先行先试，发挥示范作用。

    洋浦经济开发区工委书记丁尚清表示，洋浦保税港区将以开港运行作为新起点，着重发展能源和原材料的中转、仓储、物流、加工和贸易，最终建设成为面向东南亚的航运枢纽、物流中心、出口加工基地和能源、原材料交易中心以及大型船舶修造与装备工业基地。

    实干夯实基础，激情托起希望。经过10个月的艰苦奋斗，洋浦保税港区一期顺利封关运作，成为中国第四个封关运作的保税港区。站在新的起点上，洋浦保税港区正如一艘乘风破浪的巨轮，向着自由贸易区的彼岸阔步前进。

    关键词：招商--招大引强

    招大引强是洋浦保税港区招商的思路，也是实现跨越发展的重要途径。

    在海南省"大企业进入、大项目带动"发展战略的引领下，洋浦保税港区批准设立后，年吞吐量1000万立方米的商业石油储备基地项目在洋浦保税港首次洋浦石油化工产业项目推介会上正式发布：洋浦商业石油储备基地计划总投资130亿，建设成一座库容1000万立方米的大型原油储库，油库同时具备原油接卸中转和原油储备两种功能。油库50%的库容用于原油商业中转，可实现原油中转量每年4000万吨；50%的库容用于原油储备。同时，油库将配套建设一个30万吨级原油接卸泊位，用于大型油轮原油的接卸入库，其每年的接卸能力约为两千万吨。原油装船外输时，可以根据受油方距离的远近以及其接卸码头的实际能力配套建设多个二至十万吨级的原油泊位，总装船能力不少于每年4000万吨。

    英国石油公司(BP)、中国国家投资公司、海南控股以及来自阿联酋、沙特等国际著名石化和专业公用工程跨国企业对被这个"大家伙"深深吸引。经过谈判，项目合作已有了实质性进展。洋浦经济开发区经济发展局局长郭钊介绍。

    "投资5亿元建设的海南国投洋浦港三期码头今年9月前全面竣工。它的建成使洋浦港的年吞吐能力提高到1000万吨，并将直接推动海南西部地区的物流产业发展。未来五年，洋浦保税港区将累计完成500亿元的固定资产投资，实现年工业总产值1000亿元，地区增加值300亿元，税收120亿元，港口吞吐量7000万吨。" "洋浦经济开发管理局副局长王克强说，"根据规划， 2015年规划建设1万到30万吨级码头泊位56个，其中30万吨级泊位3个，25万吨级泊位6个。2020年规划建设的万吨级以上码头泊位将达到120个，洋浦港口吞吐量将达2.2亿吨。进一步提升洋浦保税港区的综合竞争力。"

    大建设带动快速发展，大开发创造无限商机。2008年11月4日至5日，100多名华南地区船东企业、货主企业代表汇聚洋浦，共谋商机。"上百'婆家'同时上门'提亲'，足以看出大家对洋浦保税港区发展的坚定信心。

    关键词：合作--竞相发展

    海口海关关长李蓝雪介绍，洋浦保税港区具有国际中转，国际采购、国际配送、转口贸易、保税仓储、港口作业、商品展示、出口加工等功能，今后将建设我国对外开放程度最高的自由工业港区，着重发展能源和原材料的中转、仓储、物流、加工和贸易，最终将建设成为面向东南亚的航运枢纽、物流中心、出口加工基地和能源、原材料交易中心、大型船舶修造基地、装备工业基地。洋浦保税港区的开港运行，将有利于提升洋浦乃至整个海南的对外开放水平；将在海南建设自由贸易区进程中发挥先行先试作用；对加快实现胡总书记提出的"努力打造面向东南亚的航运枢纽、物流中心和出口加工基地"的目标将起到积极的促进作用。

    "我们要争取通过10到15年的努力,以洋浦保税港区为起点,逐步在海南建成自由贸易区。要让洋浦成为海南对外开放中新的制高点,成为'海南特区中的特区'。"海南省省委书记卫留成在接受媒体采访时如是说。

    为此，洋浦结合实际确立了"一个港口,三个基地"的发展规划："服务于开发区工业的洋浦港,石油化工生产基地,石油商业储备基地,制浆、造纸及纸制品、印刷包装一体化生产基地"；确定了"集中布局,上下游衔接,相关产业配套,环境友好,节约生产"的循环式发展思路,提出了打造"油气化工综合开发、林浆纸纸制品包装印刷、现代物流"的三个主导产业集群的发展目标。

    "保税港区将对就地形成上下游产业链集群的大型企业或产业集群,提供更优惠的政策倾斜,使这些企业能集中资源,降低成本,将成品出口成本减至最低。"洋浦经济开发区经济发展局局长郭钊表示。

    洋浦、钦州两个保税港区隔海相望，在各自的规划中将自身定位为"中国面向东南亚的航运中心"，共同机遇是由中国、越南、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾和文莱七国共同构建的泛北部湾区域经济合作区。据资料显示，2007年，中国与上述六国贸易额为2992.7亿美元，占中国与东盟贸易总额98.4%。中国与东盟自由贸易区将于2010年前建成，东盟10国中有9国临海，中国与东盟的自由贸易主要通过海上运输实现，合作发展的空间十分广阔。

    在2008泛北部湾经济合作论坛上，12.8万平方公里的泛北部湾区域内，两个保税港区之间的竞争合作关系，成为关注的焦点。广西、海南两地媒体就加强两地的合作问题专访我市市长张晓钦和洋浦经济开发区秘书长滕利贵。他们表示，互补合作多于竞争的关系，关键是要竞相发展。在产业布局和产业发展方面，钦州和洋浦非常相似。张晓钦表示："客观上会有竞争关系，只要我们两家把产业定位，主体功能确定好，互补合作多于竞争的关系。"滕利贵则表示："两地在文化相通，习俗相近，更容易沟通，更容易交流，更容易合作。"

    2008年9月21日，从钦州港开往洋浦的"新鸿翔88"货轮安全抵达国投洋浦港，标志着洋浦-钦州集装箱货运航线正式开通。洋浦-钦州集装箱货运航线每周两班，实行滚动发班，必要时将增加对开密度。为加强两地之间的合作创造了良好条件。

    "除洋浦--钦州航线，我们正计划吸引国内外更多有实力的航运企业进驻，下一步将陆续开通洋浦至胡志明市、新加坡等多条国际航线。为推动钦州、洋浦两个保税港区合作创造条件。" 洋浦管理局局长倪强对记者说。

    洋浦港力争在2010年港口吞吐量实现4000万吨，集装箱吞吐量突破60万标箱，2020年实现洋浦港发展成为航运枢纽和物流中心的目标。倪强明确表示。

    来源:钦州日报
    责编:文利祖