本报记者 张如月

    近日，市建设规划委员会主任谢永福在接受本报记者专访时说，市建规委以树立科学发展观，推进城乡规划建设统筹协调发展作了专题调研，研究城市怎么发展，怎么建设，不断扩大城市的规模，加快人口聚集，增强城市的辐射、带动和承载能力，使我们的城市朝着适宜创业、适宜居住的方向发展。

    突出城市发展主题

    引领城市发展方向

    目前，我市还是一个相对落后的地区，发展水平还很低，但越是后发展越要科学规划。我市主城区和港区相距约30公里，两区相对独立发展，主城区不靠海，缺乏工业带动，而港区的发展又缺乏生活配套支撑，两区相互依托不便，难以相互依托和相互支撑。

    为此，谢永福说，我们要按照《广西北部湾发展规划》把钦州定位为大城市的要求，钦州将建设成为面向中国－东盟合作的区域性国际航运中心和物流中心，北部湾临海工业区，具有岭南风格、东盟风情、滨海风光的宜商宜居城市，依托港口开发和临海工业发展，积极实施“东进南拓”、“向海发展”的城市空间发展战略，形成钦州主城区、钦州港区、滨海新区组团式布局的新型城市格局。“一城”即是在辣椒槌一带建成一个27平方公里约28万人口的滨海新城，解决港口依托及沿海城市不见海的问题；“一区”即是指白石湖片区18平方公里的区域，打造成17万人口的集休闲、购物、旅游、餐饮、居住为一体的智能化的中心商务区。

    谢永福说，钦州地处岭南，沿海临江，面向东盟，自然风景秀丽，文化底蕴深厚。为突出城市特色，提升城市品质，我们要认真挖掘钦州传统的历史文化，延续城市文脉，丰富城市文化内涵，体现城市人文精神，提升城市文化品位，是摆在我们建设者面前的一个重大课题。所以在城市特色里面我们想重点做好“五篇文章”，“五篇文章”就是以江、海、湖、山、岛为基础，江就是以“一江两岸”为基础，重点打造“一江两岸”，“海”就是以茅尾海的整治以及滨海新城的建设，要解决我们城市沿海不靠海的问题，“湖”就是白石湖平山岛片区，“山”就是做好钦廉林场附近山头温泉的开发，做好山的文章，把钦州的自然资源挖掘出来，岛就是平山岛和七十二泾，要把文章做足，要充分展现钦州特色。

    创新投融资体系

    拉开大规模城市建设

    北部湾经济区的加快开放开发，必然需要大规模地开展城市建设，那么怎样才能更好地筹集到资金大规模地开展城市建设，争取排头兵？

    谢永福表示，这需要我们深入学习实践科学发展观，创新经营城市理念，加强市场运作，为城镇化建设提供资金来源。一是要加强市场运作，充分发挥开投、城投等几个城市建设投资公司的投融资平台作用，在城市的开发建设中，让土地资源在市场化经营中实现价值最大化。二是要积极探索城市公用资产的经营方式，包括股份公司和有限责任公司等现代企业制度，鼓励社会资金、外资及各种所有制企业参与我市城市供水、供气、污水处理、垃圾处理、公共交通等经营性市政、公用设施投资和经营，加快设施建设、维护和改造。三是要着眼于实现城市管理体制的创新，把管理环节推向市场，走市场化道路，在园林绿化、环境卫生、市政设施维护管理等方面引入市场竞争机制，用市场经济思路指导城市管理，筹集更多资金投入城市管理与维护，努力提高城市管理水平。四是要积极引导房地产行业的健康发展。积极推进经济适用房和廉租房建设，从2008年起用三年时间建设30万平方米的经济适用住房，以解决城市中低收入家庭住房困难。用三年时间建设8万到10万平方米的廉租住房，解决最低家庭收入住房困难。

    谢永福说，《广西北部湾经济区发展规划》要求钦州城市人口到2020年达到90万至100万人口，城市面积到176平方公里。根据新的《钦州城市总体规划》修编成果，到2025年城市人口达到130万人，城市面积达到235平方公里。而目前钦州主城区才30多平方公里，接近30万人，按照城市发展规划，城市规模每年扩张10平方公里，人口增加6万人。同时，随着“千百亿产业崛起工程”的实施，临海大型工业发展速度更为迅猛，对城市依托提出了更高的要求。

    落实便民惠民工程

    加大改善民生力度

    谢永福指出，按照学习实践科学发展观活动的要求，以“继续落实便民惠民工程，加大改善民生力度”作为学习实践科学发展观的一个调研课题，组织落实便民惠民工程，加大改善民生力度，并把这项工作作为专题调研，把“修好市民门前路，点亮百姓窗前灯”作为一项得人心、暖人心、稳人心的民心工程，以完成道路、给排水、路灯等小街小巷的改造整治为重点，使广大人民群众切实享受我市开放开发带来的实惠。

    谢永福说，今年，市建规委按照市委、市政府的要求进行建设改造的185条小街小巷，总投资1.65亿元，目前在资金到位不到10％的情况下，已竣工了112条，完成投资1.28亿元，占总投资的78%。同时，还以“抓好廉租住房和经济适用住房建设，构建住房保障体系”为调研课题，着力抓好廉租住房和经济适用住房建设，以此来完善住房保障体系。

    来源:钦州日报
    责编:文利祖