——献给改革开放30周年和自治区成立50周年之八

本报记者　张如月

    一条大江，由北向南滔滔不绝，清澈而宽阔的江面上满载货物的木船往来不息。江东面，是一片广阔茂密的番桃林，香飘万里。江西面，是一座有着近千年历史的小镇。小镇里五横二竖七条街道把古色古香的岭南特色骑楼整齐地划成几大块。骑楼下的石板路每日摆卖着本地出产的海盐、布匹、海产品和外舶而来的各种日用品，吆喝声不断，热闹喧嚣。

    50个春秋后，大江依旧滔滔不绝向南而流。不同的是，岸上呼啸如风的汽车代替了江上往来的船只，鳞次栉比的现代楼房替代了原来的大片番桃园，原来城区面积不到1平方公里、常住人口仅1万余人、楼高不过三层的小镇长大了长高了变得时髦了，往日的热闹喧嚣已经扩展弥漫到了江东及城北、城西的远郊。如今市区面积扩大到32平方公里，城市人口达到52.8万人。如同蛹蜕变成蝶一般，钦州已成长为一个风度翩翩的英俊少年。

规划从无到有，“龙头”作用不断增强

    从解放后一直到1974年，钦州的城市建设活动是在没有系统规划指导下进行的。为使城市建设能有计划进行，1974年开始编制钦州镇总体规划方案，1975年作了修改完善后正式确定为钦州镇总体规划方案，成为了钦州的第一个城市总体规划。之后又作了多次调整。根据形势的发展，从2003年开始，我市又重新对钦州市城市总体规划进行调整修编，到2004年9月完成了总体规划纲要初步方案，确定钦州的城市性质为：全市的政治、经济、文化中心，广西南部沿海以发展大型临海工业、物流产业为主、以滨海旅游为辅的生态环境良好的花园式港口工业城市。

    2007年，我市加快推进钦州市总体规划修编工作；开展了三娘湾滨海新区概念性总体规划和白石湖片区概念性总体规划国际国内征集方案，进一步提高了城市规划的水平；为临海工业和城市工业的发展重点编制了北部湾钦州港工业区概念规划、钦州港金谷石化工业园控制性详细规划、钦州港大型物流加工区专项规划、钦州市港口码头及岸线利用规划、河东工业园区控制性详细规划等；为加快城市近期建设重点编制了钦北新城控制性详细规划、城市绿地系统规划、教育网点专项规划、商业网点规划、公共场馆建筑方案设计等；为加强城市景观和名胜景区的建设，重点编制了三娘湾滨海旅游景区规划、白石湖片区景区规划、梦园公园广场规划、冯子材刘永福名胜景区规划、一江两岸景观规划等；为完善城市公共服务设施重点编制了消防设施、环卫设施、公共交通、洗车场、市场、照明等专项规划；为推进居住小区的建设，组织审查了锦绣尊品、荣泰豪庭、时代名城、滨海华都等一批房地产项目的规划设计。

    通过一系统的城市规划编制工作，钦州“江海湖”的城市发展格局正在突显，城市“通江达海”的规划框架已基本形成，城市规划“龙头”作用得到进一步提升。

面积从小到大，城市功能不断完善

    解放初期，钦州建成区面积约0.8平方公里，人口约1.25万人，已建成的街道只有城内街、板桂街、中山路、人民路及一、二、三、四马路等26条街道，只有一些狭窄的街道,城区房屋建筑陈旧,居民居住条件较差,市政设施简陋。解放后，由于钦州一直处于战争的前沿，再加上隶属变更频繁，建国以来国家在钦州的投资几乎是零，致使钦州的经济发展受到严重的制约，成为中国沿海开发最晚的地区，经济实力相当薄弱，市政设施水平比较落后。

    1994年，钦州撤地设市。从此，钦州城市建设力度进一步加大。当年全市共完成市政基础设施建设4000多万元，街道长度达到80公里，城市建成区面积飞升至22平方公里，城区也有了2幢10层以上的高层建筑，钦州初具小城市的雏形，开始了由农村经济向城市经济发展的阶段。

    特别是进入新世纪以来，钦州坚持以项目建设为中心，以完善城市功能，提升城市形象为重点，不断加大投资力度，重点推进了城市功能的完善与城市形象的提升，朝着区域性中心城市和临海工业城市以及通江达海、人居环境优美滨海城市的目标，城市建设进入了前所未有的全面、快速发展阶段。

    2003年以来，我市围绕构建通江达海、人居环境优美的海滨城市建设目标，按照“提升形象、培育精品、整治环境、完善功能”的总体要求，以“一江两岸”为轴心，积极实施“东进、南拓”和“通江达海”的城市空间发展战略，大力开展“项目年”、“改善投资环境年”、“百项工程大会战”、“三大会战”和“让钦州干净起来”“让钦州靓起来”等一系列活动，以及积极参加全区市容“南珠杯”竞赛，大力加强城市建设，掀起了以“一江两岸”为轴线的城市基础设施建设的新高潮。全市城镇化水平得到了提高，到2007年底城镇化水平达到了29%，比2002年的23.4%提高了5.6个百分点。

    同时，我市加强市政公用设施建设，完善城市功能。在以前，像污水处理厂、垃圾无害化处理场这种投入巨大的市政公用基础设施的建设，在钦州是不敢奢望的，但通过努力争取，终于也在“十五”期间上马建设了，这实在令钦州市民倍感振奋。还有，供水管网改造、公共汽车扩容、管道天燃气建设等项目也得到了实施。目前，我市城市污水处理厂、城市垃圾无害化处理场均已投入使用。钦州的城市综合功能正不断增强，城市投资环境和生活环境进一步改善。

    现在人们很难想象人民路从前的面貌——有碍观瞻的简陋民宅、泥泞坎坷的道路、杂草丛生的野地……所有这些都消失了。如今，钦州城区也已扩展到了30平方公里，城区常住人口达到36万人。市区处处是美丽的绿化花坛、繁华的街道、川流不息的车辆人群和漂亮的路灯。

面貌从旧变新，城市形象不断改善

    改革开放后，特别是1992年以来，钦州的住宅建设和房地产开发开始加快，城市综合开发率不断提高，一批上规模上档次的商品房住宅小区相继动工兴建，掀起钦州市房地产开发的热潮。尤其是2003年以来，结合“一江两岸”开发建设，在政府加强宏观政策的指导和政策支持下，钦州市商品房住宅小区开发步伐进入了前所未有的快速发展时期，房地产开发企业的数量、开发面积、投资规模、商品住宅开发的质量和预售面积均达到了一个全新的水平。

    近几年来，在全国房地产市场紧缩的情况下，我市房地产行业在政府积极引导和调控下依然稳健发展，新澳花园、世纪新城、悉尼阳光等一批上规模上档次的商住小区如雨后春笋般在市区各个地段涌现，万国、赛格、大世界等商业广场和鑫兴、白海豚等星级酒店拔地而起，不仅使市民的居住条件不断得到改善，也使城市面貌发生了巨大变化，提升了城市品位，为城市经济的快速发展注入了强劲动力，有力地塑造着钦州 “英俊少年”的可人形象。

    经过多年的努力，钦州市容市貌发生了可喜的变化，城市管理工作不断跃上新的台阶，在市容“南珠杯”竞赛中一届比一届取得更好的成绩，树立了城市的新形象。在第五届市容“南珠杯”竞赛中取得了优异的成绩：钦州获得了B类城市特等奖第一名，灵山、浦北县城分获县城A类特等奖和县城C类优秀奖，石塘、张黄镇分获乡镇类优秀奖和先进奖。

    如今走在街道上,一个个配套完善、环境优美的住宅小区让人们尽享居住的惬意，广场、公园装点着城市家园。当夜幕降临，彩虹门、霓虹灯、高杆灯、礼花灯、草坪灯辉煌耀眼，将整个城市照射得流光溢彩，绚丽多姿。到梦园广场赏喷泉、听音乐，逛河堤公园看流水、听鸟鸣，去白海豚广场练太极、扭秧歌……昔日的小城已变得俊俏、亮丽和舒适。钦州，已成为人见人爱的英俊少年。

    来源:钦州日报
    责编:文利祖